古代用什么制度管人

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在中国古代，以农业为主要的经济产业，因此田赋就成为了古代中国统治阶层的主要财政来源。于是基层治理这个核心的问题，成为了古代统治阶级要考虑的重中之重。这个问题的关键在于统治者的行政权力与民间的自治权力到达一种平衡的关系。

但是受制于古代统治阶层的财政能力和当时有限的通讯手段，传统的官僚体系只能将他们的管理覆盖到地方州县一级。

从历史角度来看，统治阶层的权力与基层社会并不是一个简单的控制与反抗的关系，它们是一种交互的动态关系。

古代用什么制度管人

中央行政制度

1，秦在中央设立三公九卿

2，唐在中央实行三省六部制

3，北宋设二府三司

4，明朝废除丞相制度，权分六部，设厂卫特务机构

5，清设军机处

特点与趋势:中央官僚机构日趋完善形成严密体系君权加强，相权削弱，专制主义中央集权不断强化.

(二)地方行政制度

1，西周——分封制

(1)形成与演变:周朝建立以后，为巩固奴隶主国家政权，周天子把王族，功臣和先代的贵族分封到各地做诸侯，建立诸侯国.并规定了诸侯享有的权利和对周天子应尽的义务.春秋时期，随着周天子势力的衰微和诸侯争霸局面的出现，分封制名存实亡.战国时期，分封制逐步被郡县制取代.

(2)特点:目的是为了巩固奴隶贵族专政的国家政权.周王把一定的土地和人民，分别授予王族，功臣和先代贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室.诸侯要服从周王的命令，按期向周王贡献财物，并随从作战.周初分封的重要诸侯国有齐，鲁，燕，卫，晋，宋等.

(3)影响:分封后的诸侯国环绕周王室，起到了拱卫周王室的作用.分封使周朝的势力扩大到沿边地区，从而发展了疆域，使西周成为地域空前广大的奴隶制国家.由于分封制维持了地方诸侯国相对独立的地位，因而当周王室势力衰微时，他们便借机发展自己的势力，从而导致了春秋战国时期诸侯割据称雄的局面.

2，郡县制

(1)形成与演变:春秋后期，郡县制开始出现战国时期，郡县在各诸侯国普遍推行秦统一六国后，在全国推行郡县制度秦以后各朝代，在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制，只是形式上有所变化.西汉初年实行"郡国并行制"，汉武帝实行"推恩令"和"附益之法"解决了王国问题.东汉地方行政机构转变为州，郡，县三级.

(2)特点:郡守和县令都由皇帝直接任命，他们负责管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役等.

(3)影响:郡县制的实行标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济的发展加强了对全国的统治，有力地维护了国家的统一.

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