制度的目的和依据

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只要有组织的地方，都有相应的“规矩”。所谓国有国法家有家规。对企业组织来说，制度就是企业的法律，制度化建设是企业发展的必经阶段。很多组织在创业初期，业务单一，人员少，基本上没有什么制度，企业主要靠人管理也能取得很大成绩随着企业规模的日益扩大，业务的不断扩展，必然要迈进制度管人，按照制度办事的阶段。

大部分国有企业一般成立时间较长，每家国企都要非常完善的制度体系，代表了企业的积淀。国企对制度化建设非常重视，用制度管理被实践证明是非常有效的。民营企业对制度化建设也越来越重视。

制度是企业管理成功实践经验的总结和提炼。制度可以借鉴同行企业的管理经验，但一定要结合企业的自身实际制定，切忌照搬照抄。制度一定是各个企业都不相同，因为每个企业的价值观和愿景不同。

制度是一个抓手，通过这个抓手可以搭建对应的管理体系 。通常建立管理体系会采用流程、制度、方案等方式。制度不是万能的，每个制度都要一定的使用范围，一些新的情况在制度里不一定预测到 ，因此制度需要根据企业战略、组织架构、机构职责、业务调整等变化进行及时调整，保持制度的有效性。

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