行政决策的构成要件

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一、行政权能的存在

行政权能是实施法律，作行政决定的一种资格。它可以由法律赋予行政机关和社会组织，也可以由行政主体分解、确定给行政机构。

二、行政权的实际运用

行政决定必须是行使行政权的行为，即运用行政权所作的行为。这是因为，只有运用行政权才能来实施具有单方性和强制性的行政决定，只有这样的行为才不具有民事法律行为等其他法律行为的特征，才需要行政法的规范。

三、法律效果的存在

行政决定必须是一种法律行为即具有法律效果的行为。法律效果的存在可以称为行政决定成立的法律要件或内容要件。

四、表示行为的存在

行政决定是行政主体的一种意志，但却应当是一种表现于外部的、客观化了的意志即意思表示。

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