福建宁德下党乡打造“四个三”工作机制（“石桌茶话”“变身”特殊宣传阵地）

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工作人员借助“石桌茶话”宣传“扫黄打非”工作。福建省宁德市下党乡“扫黄打非”工作站 供图

福建省宁德市寿宁县下党乡，曾是福建全省唯一的无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”。

今年，在庆祝中国共产党成立100周年的“两先一优”表彰中，这个曾经的“五无乡”党委获评全国先进基层党组织。下党乡在日常的“扫黄打非”工作中，因地制宜，充分发挥党建引领作用，将党建引领与乡村精神文明建设、生态文明建设等社区（乡村）治理工作同部署、共推进，取得较好成效。

形成齐抓共管工作格局

寿宁县下党乡副乡长卢翰樵介绍，近年来，下党乡深入开展“扫黄打非”工作，构建了突出三级联动、夯实三大宣传阵地、组建三支工作队伍、打造三个宣教平台的“四个三”工作机制。

据了解，重视突出县、乡、村三级联动，让下党乡“扫黄打非”工作形成了齐抓共管的格局。乡里由乡党委书记任“扫黄打非”工作领导小组组长，定期召开会议专题研究部署“扫黄打非”工作。乡镇党政领导班子成员分别挂点联系行政村，具体指导村级开展“扫黄打非”工作。

“下党乡下辖有10个行政村，目前10个行政村都实现了‘扫黄打非’站点全覆盖。”卢翰樵介绍，在此基础上，近期下党乡还将旅游景区纳入联络点，逐步建立了“一网一站多点”模式，构建了1张网络、1个工作站、11个联络点，为发挥村级组织贴近基层的特点和优势，开展线索排查、入户宣传等活动提供保障。

在村级站点的督导检查上，下党形成了以乡、村两级组织架构为中枢，上联执法部门，下联文化场所，外接群众和社会力量，内接各网格员的工作体系。

据统计，近3年，下党乡同县直部门进行沟通协调，组织开展联合执法16次，开展各类巡查31次，检查民宿、农家乐、宗教场所、文化经营场所等90家次，形成有力监管震慑。

营造浓厚社会舆论氛围

两张石桌，8个石凳，在下党乡党群连心路口有个特殊的“石桌茶话”，这里是群众茶余饭后的聊天地，也是一个贴近群众的“扫黄打非”宣传阵地。

“群众有建议、要咨询、想举报不用到乡政府，只要到石桌打个电话，工作人员就能‘上门服务’。”卢翰樵说，“石桌茶话”是他们与群众面对面交流的好去处，在这里能够及时了解情况，有针对性地向群众宣传“扫黄打非”工作，加强群众“扫黄打非”意识。

卢翰樵说，重视“扫黄打非”工作，抓好文化建设，培育文明乡风，为推动下党乡各项事业发展提供了坚强思想保障和良好文化环境。下党乡利用当地三大特色宣传阵地，积极宣传“扫黄打非”工作，不断扩大覆盖面、提升影响力，营造浓厚社会舆论氛围。

下党乡在景区和新村的连通街道上打造了“扫黄打非”文化街，详细介绍“扫黄打非”工作各项专项行动。

近年来，下党乡持续巩固脱贫成果，开展美丽乡村建设和中国传统村落保护工作，发展民宿等旅游业态。作为全国党性教育的热门目的地，下党乡相关活动开展得如火如荼，吸引了很多外乡人。根据这一实际，下党乡将“扫黄打非”工作融入旅游工作，在景区游客中心设置宣传点，开展面向游客的“扫黄打非”宣传，通过宣传点辐射景区的农家乐、民宿客栈、小卖铺等经营场所，制作发放宣传册、宣传扇、宣传手提袋等，以扩大宣传效果。

据了解，截至今年10月底，下党全乡共发放宣传折页2000份、宣传扇子1000份、宣传雨伞500把，同时主动把“扫黄打非”工作融入乡风文明、人居环境整治评比，下党乡“送春联、送慰问”等活动，组织各村开展宣传20余次。

重视基层队伍建设

下党乡非常重视培育“扫黄打非”工作基层队伍，组建了乡镇队伍、村级队伍、志愿者队伍。其中，乡镇队伍中包村干部化身宣传员、指导员，依托廊桥夜话、感恩教育等党建为民平台和新时代文明实践站，结合安全、环保等各类宣传入户活动开展宣传检查。

村级队伍以各村主要干部为主体责任人，带动网格员进行“扫黄打非”工作宣传，将打击“黄”“非”纳入村规民约和家规家训，提高群众抵制“黄”“非”的意识。

志愿者队伍则号召教师、旅游行业工作人员加入，与乡镇队伍、村级队伍共同开展宣传、教育、引导等各类活动。在世界读书日、“4·26”世界知识产权日等重要宣传节点，开展“远离有害出版物、多读书、读好书”“绿书签”“护苗·网络安全进课堂”等主题宣传活动。

此外，下党乡还将“扫黄打非”工作与已有的宣教平台深度融合，积极传播正能量，主动占领意识形态阵地。依托书屋宣教平台，在学习书屋、党建书屋，组织引导学校师生和各村群众来书屋宣教基地阅读书籍，培养正版阅读的良好习惯，养成抵制“黄”“非”的意识。

下党乡木偶传习所创作编排了贴近下党乡群众生活的“扫黄打非”专题木偶戏、“三句半”。在科普宣教上，下党乡利用每周固定时间面向群众播放“扫黄打非”科普知识宣教片，开设“扫黄打非”知识课堂，营造健康良好的基层文化氛围。

卢翰樵说，近年来，下党乡“扫黄打非”工作总体平稳，下一步，下党乡将继续认真贯彻落实意识形态工作责任制要求，进一步完善工作机制，抓好阵地建设，提升工作成效，维护好意识形态安全和文化安全。

来源：中国新闻出版广电报

记者：张福财

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