北青快评｜以久久为功的韧劲（营造风清气正的安全生产培训秩序）

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为进一步加强和规范安全生产培训管理，确保培训质量，切实提升从业人员安全素质和技能，应急管理部近日决定，自11月至2022年10月，开展安全生产培训“走过场”专项整治，要求围绕安全培训机构、考试机构和考试点、生产经营单位等3类主体开展专项整治，进一步规范安全生产培训秩序，提升培训考试质量。

中共中央、国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》指出：“严格落实企业安全教育培训制度，切实做到先培训、后上岗”。安全生产培训是防范事故发生的基石，直接关系到人民群众的生命健康安全和社会稳定，地位之重、责任之大不言而喻。

近年来，我国安全生产培训工作取得了长足进步，但一些地方培训走形式、考试把关不严格，甚至涉嫌考试作弊现象仍屡见不鲜、屡禁不止。例如，山东潍坊安丘市某培训机构举办的企业主要负责人、安全管理人员培训班，擅自压缩培训学时，工作人员划答案让学员考核时照着抄；北京市大兴区某特种作业考试点与某培训学校勾结，以“保过”为名，超出正常市场价格收取培训费用，提供考试作弊“一条龙服务”。诸如此类的违法违规行为，严重扰乱正常安全生产培训秩序，导致一些安全技能不足的从业人员进入有关岗位，对安全生产带来重大风险隐患，值得高度警惕。

11月18日，应急管理部发布的《关于开展安全生产培训“走过场”专项整治工作的通知》（以下简称《通知》）强调，专项整治要“整顿一批管理不规范的安全培训机构和考试机构，淘汰一批不具备基本条件的安全培训机构和考试点，查处一批培训制度不落实的生产经营单位，曝光一批违法违规典型案例”，用列举的办法，明确了需重点整治的14项内容，并提出了压实工作责任、严厉查处违法违规行为、强化社会监督等项具体要求，这些都体现了专项整治的态度和力度。

世间事，做于细，成于严。培训“走过场”表现形式多样，给专项整治带来了不小的挑战。这背后，既有盘根错节的利益链条，也有重效益轻安全等错误思想认识。因此，抓好专项整治，必须牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，下定“宁听骂声，不听哭声”的决心，坚持“严“字当头，视隐患为事故，坚决对各类违法违规行为出重拳、下猛药，营造高压态势，让越出底线者付出代价，使非法逐利者受到惩罚，以儆效尤，警示他人不“越雷池一步”。

整治只是手段，规范才是根本。开展专项整治，应坚持坚持人民至上、生命至上，既要认真整治、深入整治，又要开门整治，主动接受群众监督，创造条件让群众参与其中，推动形成对安全生产培训“走过场”人人喊打的氛围。各地职能部门要坚持问计于民，充分汲取更多智慧，因地制宜，最大程度地优化专项整治方案。同时，通过加大信息公开、有奖举报力度等方式，调动群众参与的积极性，凝聚强大监督合力，让安全生产培训“走过场”无藏身之地，促使安全培训机构、考试机构和考试点、生产经营单位等3类主体强化制度建设和执行规范，填补管理漏洞，扎牢制度“笼子”。

发展和安全，犹如车之两轮、鸟之两翼，不可偏废。《通知》指出：“要以此次专项整治为契机，进一步健全安全培训考试制度体系，强化基础建设，建立长效机制”。这不仅是提升培训质量的解颐之计，也是提高本质安全水平的内在要求。“徒法不足以自行”，各地在加强制度体系建设的同时，还应进一步压紧压实安全培训机构、考试机构和考试点、生产经营单位等3类主体的责任，以及职能部门的监督责任，让各项制度虎虎生威，紧抓不放、久久为功，确保主体责任、监督责任固化为行动自觉，营造风清气正的安全生产培训秩序，为高质量发展营造安全稳定环境。

文/杨维立

来源：北京头条客户端

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