医养康养：中西部非热点区域产业园区的招商新风口

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“医养康养”一词出现在3月5日全国两会最新的2021年政府工作报告中：促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。无疑，新的内容，将带来新的风向。而对于园区产业招商来说，又多了一个可以尝试的机会。

“医养康养”的概念相对于“医养”“康养”更大。随着中国日益严峻的老龄化趋势，人们对于就医、健身、养老、旅游、运动、环保等与健康相关的需求日益增加，健康养老产业日益成为国家宏观层面，以及国民关注的重中之重。

健康养老产业是一个多元化的产业体系，产业辐射面广，直接涉及的有养老服务、养老用品、老年医疗、养老地产、养老金融业等。同时，还对上述产业的上下游产业如建筑、交通运输、科技、文化教育等产生强大的拉动效应。

长期以来，健康养老产业很难成为国内众多产业园区发展的重点行业。这当然与中国经济发展周期性有关，也和宏观政策导向相关。如今，时移世易，国家宏观层面重点引导，医养康养产业实际是一个极具延展性的产业。除了上面所列直接相关的行业体系，它可以与生态、旅游、农业、乡村都可形成上下游联动。

还有刚刚成立的国家乡村振兴局，对医养康养产业的发展会有极大的促进效应。

中国现有老龄人口已超过2亿，且每年以近800万的速度增加。到2050年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一。另一方面，医养康养产业不仅仅是面向老龄人，更可以面向都市里的亚健康人群，因此，医养康养将会拥有更大的市场。

事实上，全年龄段都需养，幼儿养育，少年养智，青年养情，中年养生，老年养老，是谓亲子旅游、研学旅行、婚恋旅游、休闲旅游、度假旅游等。过去很长一段时间内，许多开发商误把康养产业当成单一的养老地产来运作。

非热点区域园区招商痛点

众所周知，国内遍地开花的开发区、产业园区面临的首要难题就是招商难。这已经成为了行业内普遍面临的问题。为了完成招商任务指标，各地政府、园区招商部门可谓用尽浑身解数，但是园区的招商之路仍困难重重。

造成招商难的原因众多，但园区招商数十年来，有些通性问题却总在轮回。比如：市场定位过程中一味追求高档次；业态组合盲目求全。

笔者信手拈来当下的园区招商策略：

这两个园区分别位于西南和中部区域，主导产业却都是：新材料、高端装备制造、智能制造、电子信息、人工智能、数字经济，这些当下时髦顶尖的高端产业。

中国目前各级别开发区超过2000个，大大小区的产业园区超过16000个，但类似人工智能、数字经济、高端装备制造，这些产业是包括一线城市都争相吸引的产业，非热点区域的园区，拿什么和一线城市园区竞争？

相较于一线城市，非热点区域园区优势在于生态环境往往更好，园区建设密度低，而这些条件是布局医养康养产业的首要条件。医养康养产业服务的人群主要是老年人，这部分人群对商业中心配套设施的需求度并不高，与非热点区域现状吻合。

即便是针对亚健康人群，同样可以衍生出城市休闲、旅居健康等业态。

医养康养产业红利带来的招商机遇

随着医养康养产业发展机遇和广阔的市场前景不断显现，多个领域的企业纷纷涉足布局养老产业。尤其是保险系，像泰康、国寿、太平洋、平安、阳光等已深度布局，据业内人士了解，目前91家人身险公司，相当部分已布局康养产业。此次政府工作报告中，在谈及医养康养时，更是将保险纳入其中。

据赛迪最新报告显示，2021年，中国康养产业市场规模将达9.8万亿元。从目前市场来看，机构布局的康养主要是高端养老机构。更大市场空间是普惠型养老机构，也就是旅居康养产业形态。

前面说到，康养产业上下游链条具有很大的延展性。我们需要对医养康养产业有一个全新全面的认识。康养产业绝不仅仅是养老地产，其面对的客群也非单一的老年人群。根据消费群体、市场需求、关联产业、资源差异和地形地貌的不同，又可以衍生出不同的医养康养产业类型。

各地的产业园区可根据原有产业定位，进行错配。笔者以江苏盐南高新区为例。

盐南高新区位于江苏省盐城市南部，区内集聚了科创走廊、大数据产业园、体育创意产业园、花样年华城市花园等项目。高新区目前规划了：数字经济、人工智能、研发科创、现代金融、城市休闲，五个主导产业。

其中，城市休闲产业与旅居康养产业是基本契合，且可以直接延展的。而如果定位旅居康养，盐南高新区优良的生态基础，顺势就会成为招商引资的重要筹码。其地理区位优势，具备吸引保险巨头在这里打造一个囊括中高端养老机构的条件。进而吸引北京、上海、南京、杭州、等地精英人士集聚。

事实上，近年来盐南高新区也确实在这么做：紧紧围绕“科技创新高地、都市经济新城、品质生活家园”目标定位，深入实施“科创兴区、项目立区、产业强区”发展战略，以商务商贸、时尚休闲、文创旅游、康养医美为特色的城市休闲产业蓬勃发展，现代都市经济产业体系全面构建。

需要补充的是，康养产业形态往往是集聚多功能区块，是一座功能齐备、设施先进、模式丰富、规模庞大的复合休闲健康养老主题园区。其产业延伸还会伴随文化、旅游、创意产业等等。其产业价值，在单位投资强度、税收贡献、吸引就业等等方面，并不亚于高端装备制造，长期来看，甚至会大大超越。

如同多数新兴行业，旅居康养产业的依旧在探索中，随着国家宏观政策引导，以及规模、专业化“领头企业”的不断涌现，产业生态链会更加完备，产业价值也会更加为众人所认知，提前布局者，将享受到先发优势带来的成果。

来源 | 园区荟

作者 | 戴耀邦（标准排名城市研究院执行院长）

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