壮大养老服务产业满足百姓多层次养老需求
TIPS：本文共有 2638 个字，阅读大概需要 6 分钟。
建立养老用品与服务产业园，引导国有资本、社会资本广泛参与养老产业；充分发挥公办养老机构的兜底和示范作用，扶持民办养老机构发展，建立多层次养老服务体系；发展旅居养老、文化养老、健康养老、养生养老等新型消费领域，进一步释放全社会养老服务需求，打造哈尔滨养老服务名片……为加快哈尔滨养老服务事业发展，20日，市政协将围绕“推进我市养老服务业发展”召开常委会进行专题协商。为此，由市政协和哈尔滨日报社共同打造的“陈政协热线·委员会客厅”专栏，连线采访了部分政协委员、专家学者，为推动哈市养老服务业高质量发展，满足老年人多样化、多层次养老需求，不断提升老年人的获得感、幸福感献计献策。
建设养老用品与服务产业园 发展多元化养老产业
老龄化带来的不仅是挑战，更是商机。道里区政协委员乔彦军认为，老年人的经济需求和潜在购买力将带动可观的市场消费，老龄产业是一个多元化的产业体系，产业辐射面广、产业链长，几乎涵盖国民经济行业的所有类别，具有巨大的发展潜力，有望成为经济发展的新增长点。
乔彦军委员建议，通过政府牵头、市场主导，在哈市建立养老用品与服务产业园区，引入老年服装服饰、日用辅助产品、养老照护产品、康复训练及健康促进辅具、适老化环境改善产品等生产企业，及旅游旅居、居家照护等涉老服务企业。制定完善园区财税、房租等扶持政策，引导国有资本、社会资本广泛参与养老产业。为老年用品与服务企业建立展销平台，开展“助老爱老”购物节活动，鼓励各大电商、园区企业通过线上线下联动，集中展示销售老年用品，形成园区品牌文化效应，引领老年用品消费积极发展。搭建一站式养老需求解决平台，推动老年用品进驻商场、养老机构、社区和家庭。创新和丰富园区养老服务产业模式，发展旅居养老、文化养老、健康养老、养生养老等新型消费领域，提升老年服务产业消费占比，打造哈尔滨养老服务名片，进一步释放全社会养老服务需求。加强园区养老服务与产品质量监管，严厉查处侵害老年人人身财产权益的行为，切实保障老年人合法权益。
市政协委员鲁啸军表示，近年来老年人对健康食品的要求不断提高，但老年食品的种类严重缺乏，建议根据老年人群的饮食特点，利用现代食品工业技术，有针对性地开发老年食品，研发生产符合老年口味并有助调节生理机能的饮料、休闲食品、营养食品、方便食品、酒品以及相应的食品配料机械，推动老年食品产业发展。
市政协委员赵国良建议，充分发挥哈尔滨养老服务行业协会的职能作用，相关部门可通过行业协会定期举办养老企业座谈交流会，就政策的制定、落实听取意见，解决养老助老企业经营中的实际困难，对养老服务行业龙头企业在土地、资金、项目等方面加大扶持力度，激发产业带动效应。
打造养老护理标杆 提高养老机构服务水平
随着人口老龄化的加快，老年人口、高龄老人、孤独老人、失能半失能老人和空巢家庭数量的不断扩大，对专业化养老服务机构的建设提出了更高的要求。市政协委员徐月珍建议，建立多层次养老服务体系，着力抓好基础建设和服务提升相结合，增加养老服务供给。充分发挥公办养老机构的兜底和示范作用，进一步提升公办养老机构建设水平。扶持民办养老机构发展，通过科学布局、规范管理、重点扶持，使民办养老机构真正成为社会养老服务的重要力量。通过招商引资，引入社会资本在我市建设建立一批优质的养老服务标杆机构，鼓励创办民营营利性养老服务机构，为老年群体提供个性化的中高端养老服务，鼓励个体经营小型化、家庭化的民办养老机构，满足中低端养老服务需求。加强行业监管，制定分类管理的质量标准和评估办法，确保养老服务机构依法经营、有序竞争，提高养老机构整体水平。
民革党员胡晓宇建议，对养老机构建设给予政策性支持，尽快出台我市养老服务扶持政策清单，切实解决养老服务机构融资难问题，鼓励民办养老机构健康快速发展。强化养老机构安全管理，对全市无证养老机构全面集中清理整治，通过规范服务、整改取缔、转移安置等多种手段，规范养老市场经营秩序，净化养老服务市场。
市政协委员郭文海建议，满足老年人“精神养老”需求，畅通老年人社会参与渠道，将老年文化、教育、体育事业发展纳入社会建设总体目标，扩大老年公共文化产品供给，不断优化老年教育网络基础设施，促进老年教育均衡布局，实现“老有所学、老有所乐”。在有规模的养老院通过引进和培养的方式，配置一定数量的心理专业陪护人员，给老年人在精神上、情感上提供有效的疏导、安慰与陪伴。
创新服务供给 建立多元化可持续养老模式
随着人口老龄化加快，日益增长的养老服务需求变得更加多样化、多层次，创新养老服务供给、培育发展新业态，建立多元化、可持续的养老模式成为很多委员、专家的共识。
松北区政协委员韩枫表示，很多老人选择老年公寓养老，老年公寓分为独立型老年公寓、服务型老年公寓和医护型老年公寓。医护型老年公寓基本等同于医院与护理院养老，主要为老年人生命中的特定阶段或者生活难以实现自理的老年人提供服务。服务型老年公寓近乎传统意义上的福利机构养老。独立型老年公寓是在住宅小区专门划出一幢楼或几幢楼供老年人相对集中居住，个人自理与社区生活能够有机结合，对老年人克服孤独感、失落感很有裨益。
韩枫委员建议，探索和发展独立型老年公寓模式，利用开发商现有闲置楼盘进行适老改造装修，配套养老设施设备，聘请专业管理团队为老人提供食宿、医疗等服务，盘活开发商闲置房源，快速增加养老床位。对大型养老机构实行共有产权改革，养老居室由养老服务企业与符合条件的购买者按比例共同持有产权，由企业对配套医疗、护理、餐饮等公共服务设施持有经营，打通居家社区和机构养老相互独立的养老供给格局。通过镶嵌在养老服务设施中的居室出售，让老年人在自己家享受养老机构的专业化服务。共有产权释放了社会资本的流动性，使投资方快速收回重资产投入，“轻装”开展养老服务。老年人则可通过出售原住房，在共有产权养老设施购置养老居室房产，通过房屋销售差价换取优质养老服务，实现“产权+服务”。
市政协委员侯坤建议，出台政策鼓励发展“消费养老”商业模式。“消费养老”是消费者在推行消费养老项目的企业平台上消费，企业根据消费者的消费情况对消费者进行返利积累，设立账户，在政府部门的监管下将账户积累资金根据相关协议返还给消费者用于养老的一种商业模式。“消费养老”能够将产品销售、电子商务和养老保险三者有机结合，实现消费积累资金参与养老保险金的新模式。消费养老模式需要有政策法律和互联网技术作为支撑，以确保在合法合规的渠道上健康运行、持续发展。
如果觉得《壮大养老服务产业满足百姓多层次养老需求》对你有帮助，请点赞、收藏，并留下你的观点哦！