北京生态涵养区将有效助推绿色产业发展

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近年来，生态环境治理对于城市绿色长远发展越发的关键，由此我们看到，环境治理成为北京近年来的工作重点，从大气污染治理到污水治理再到土壤治理等，注入了大量的心血，也取得了非常显著的成果。这其中，最具有代表性的便是蓝天保卫战了，去年年底，北京大气中的细颗粒物年均浓度由二零一三年前后的近九十微克每立方米，降低到了三十八微克每立方米，首次实现了30+！而显然，随着生态环境的持续治理，不但关系着宜居城市的建设也关系着城市的高质量发展。为此，在今后的多年时间中，生态环境治理依然将成为重点任务。比如，日前，刚刚表决通过了《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》就明确规定，生态涵养区鼓励发展条生态旅游、精品民宿、森林康养等绿色产业，而且将严控房地产开发建设。这是从宏观规划上来做好生态涵养区的保护与开发工作，实现当地的可持增长。

显然，一定程度上说，重视生态保护就是重视绿色产业和绿色经济的发展，这也与北京正在推进的国家森林城市创建有很大关系。毕竟要成功创建国家森林城市建设，需要有良好的绿化率，并不断提升绿色经济发展水平。为此，管理部门非常鼓励高等院校毕业生、离退休人员到生态涵养区创业就业。从目前执行的政策可以看出，在将来一定时间，北京生态涵养区的产业发展，将会享受一定的政策红利。当然，对于所有从业人员或者准备去到生态涵养区的就业人员来说，需要结合当地产业发展重点，才能得到更好的发展机会。

目前，北京的“生态涵养区”，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆，以及房山、昌平的山区。从这里可以看出，这些地区基本都是郊区，都属于农村地区。所以这又与北京大力推进的乡村振兴内容有关。即推进生态涵养区的产业发展，将成为乡村振兴经济的重要内容之一。那么这些不同的管理内容，是可以互相影响和相互促进的。在这些郊区或者生态涵养区里，生态保护将会有明确的红线，将会禁止人为活动或者其他经营性活动，其中明确表示将会严控房地产这类产业发展。目前根据最新的管理规定，在生态保护红线内自然保护地核心保护区，原则上禁止人为活动。在其之外的其他区域，禁止开发性、建设性活动。

简单地说，在核心区域之外的其他区域，需要去打造生态产业。打造绿色经济。事实上，像精品民宿经济与其他文旅产业。都基本结合当地的自然环境进行，本身也会对当地的自然资源进行保护。但是所有的绿色产业发展，都必要要确保不破坏生态功能的前提。这也说明，在推进生态涵养区的保护建设中，经济活动并不是最重要的，所有的经济行为都需要结合或者去主动适应生态环境建设为主。为了更好地推进生态涵养区建设，北京将鼓励更多的绿色产业发展以及与乡村经济发展相关的兴新兴业态发展。比如农村电商、智慧物流、数字经济、科创智能等新兴经济形式。而在推进的过程中，一定会需要大量的专业人才、精英人才的加盟。其实对于任何的产业发展，在开始阶段，一定会面临人才缺口，同时也说明如果能够主动加入进来，将会更容易获得成功。这对于所有有志于乡村振兴的工作人员，都是不错的机会。

当然，对生态涵养区来说，绿色发展并不是唯一。目前，政府部门也将大力推动生态涵养区文化资源的开发与利用，去进一步推动建设长城文化带、西山永定河文化带，企业进一步打造人文景区建设工作。此外，这些郊区农村，还将加大各种文化资源的整合，打造镇域乡村联合景区。当然在这其中，需要重点推进红色景区资源建设，大力推进爱国主义教育。像延庆区借助去年的长城文化节，正在大规模整理红色资源，从而去打造红色旅游线路。

不过，必须明确的是，在推进生态涵养区建设中，人才是其中关键。管理部门会提供对应激励措施，加大吸引力度。但从更宏观角度而言，可能更需要就近培育培训专业人才。所以《条例》里专门提出，应当推动高等院校向生态涵养区布局，实现每个区有高等院校。如果能够实现这一点，那么很多高校培养的学生，都可以就近就业。当然，这里又涉及到全市乃至全国高校资源的分配问题。同时，针对不同区的不同产业，高校的专业开设可能也会出现一定程度的精细化调整。这样，也就可以更好地为当地发展提供更多高质量的优秀人才。

作者/来源：晓之以庆

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