邳州邢楼镇：以党建为引领聚民心惠民生（实现经济薄弱村到经济强村的华丽转身）

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近年来，江苏邳州市邢楼镇东庄村以党建为引领，以聚民心惠民生为目标，以土地规模经营为突破口，实现了由经济薄弱村到经济强村的华丽转身。

在邳州市邢楼镇东庄村稻谷仓库里，一排排装满稻谷的口袋整齐地码放在一起，村支部书记李伟正在察看稻谷储藏情况。仅稻谷加工销售这一项，就能为村集体经济带来190万元的收入，这在以前想都不敢想。

邢楼镇东庄村原来是邢楼镇一个不起眼的贫困小村，基础差、底子薄。李伟回忆道：“我2016年当支部书记，2018年之前，农户家里各人种各人的地，我来的时候借学校的三间房子当村部，学校天天撵，村里更别提什么收入了。”

看着一贫如洗的村子，李伟感觉肩上的担子分外沉重。如何改变村庄的现状呢？李伟迈出了第一步——土地增产增效。“邢楼镇东庄村部分地势低洼、水体较多，我们可以结合这个实际，开展土地规模经营。”李伟说，想法很好，但落实下来，首先要做通村民的思想工作。

村党支部通过多次召开村民议事，了解大家对村集体发展看法和土地流转意愿，向村民讲解土地流转政策，引导群众算清效益账，从而打消顾虑。在做足做实群众思想工作后，东庄村成立了启智农业有限公司，由党支部领办合作社，公司经营产生的收益按股为村民分红，带动农民增收。

这一想法得到了镇里的支持。“我们6个村组干部加上5个生产队长，自己开车去的，到扬州真武镇真武村参观经营模式后，大家干劲很足。”李伟说，回来后，大家立刻行动起来，规模经营的突破点选择在了四队。“因为我就是从四队出来的，四队都是我本家，工作好做一点，我们直接带钱下去签合同，第一轮下来就签了80%。”

党员干部带头，群众广泛参与。在李伟及一批党员干部的带动下，首批土地共流转出800多亩。可是怎么去种，村里什么机器也没有。眼前的困难并没有打消李伟带民致富的信心，他连借加贷，多方筹集资金近百万元，先后购置了拖拉机、收割机、旋耕机。

规模经营的路子越走越宽，第一年净盈利就达到40多万。李伟思忖着，村集体壮大的同时，更要让村里每一位老百姓都尝到甜头。“设备机子多了，需要农耕机手，就想着往建档立卡户身上倾斜，会开车的就来村里开车，耕1亩地发5块钱，100亩地就是500元收入，不能开车的就来搬种子运秧子打药，忙时150元一天，有几个建档立卡户一直在村里打长工。”李伟说。

目前，全村已流转土地2000多亩。在常规种植基础上，村里还拓展了稻鸭、稻虾（鱼）等综合种养模式，建设稻鸭共作基地950亩，稻虾(鱼)共作面积450亩，绿色无公害稻米种植面积900亩，过去的稻田地，实现了“一地多用、一举多得、一季多收”。

村民李修才家中有5亩地，流转到村里后，连续三年拿到了分红，自己摇身一变，成了拿地租、分红去赚钱的打工者。“光租金一年4000多块，还能打工，这一年比原来多收入好几万块钱。土地流转，老百姓确实得实惠了。”

李伟算了一笔账：“养殖有4000多只鸭子。去年仅鸭子就给村里挣了20多万元，主要是卖鸭蛋，每年淘汰一批、上一批，小鸭子120来天就下蛋了。”

一分耕耘一分收获。经过不懈努力，全村81户低收入农户全部脱贫，村庄环境大变样，党群干群关系更加融洽。村民李庆亮高兴地说：“以前村里穷，没有路灯，到处脏乱差，下大雨没法通行。现在村里有了收入，安了路灯，到处干干净净，村里还通公交了，日子过得舒坦得很。”

谈及村里未来的发展，李伟感慨说：“村子要想有长远发展，青年一代是关键。在我们村，只要考上大学的村里就有奖励，今年7个学生一人奖励1000元，考上研究生奖励2000元。”

通过机械化、规模化种植，仅去年，东庄村村集体收入达到了近200万元。下一步，李伟表示，计划在最近一两年内把土地全部流转出来。在做强品牌的基础上，吸纳更多农户参与到土地规模经营中来，促进村民共同致富。（王慧 赵胜海）

【来源：人民论坛网】

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