林业中药携手“搞跨界”（打造林药产业发展新亮点）

TIPS：本文共有 4392 个字，阅读大概需要 9 分钟。

中医药是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源、重要的生态资源。传承和发展中医药产业备受社会各界关注。

会议现场

9月7日，由中国林业产业联合会携手中国中医科学院中药研究所主办的生态中医药健康产业国家创新联盟筹备会在安徽全椒县召开。林业和中医药等行业领导、专家、教授以及企业代表参加此次会议。

与会代表就林下经济产业发展新思路、产业发展难题、最新学术成果、中医药产业未来发展趋势进行研讨。

参会人员合影

筹备会上，中国林业产业联合会、中国中医科学院中药研究所这两家主发起单位对联盟的组建背景、成立的目的和意义、目标和成员、联盟的任务以及近期工作计划做了详细介绍。

会议现场

随后，联盟申报单位内蒙古大兴安岭重点国有林管理局、长白山森工集团、福建金森、华润三九、好想你枣业等三十几家参会代表展开了热烈的自由讨论，一致认为，以联盟的创立为契机，融合森林康养、旅游休闲等相关领域，聚集科研院所、企业、联盟和协会等优势力量，本着平等、自愿、互利原则，构建产学研用相结合的平台，加强精深加工产品的科研力度，打造全产业链，为人民健康事业做出积极贡献。

参观全椒县薄壳山核桃示范基地

联盟的成立，旨在深入贯彻落实党的十九大精神，根据国家林业和草原局《关于同意成立林业和草原国家创新联盟的通知》的要求，进一步深化实施《“十三五”国家技术创新工程规划》和《国家林业和草原局促进科技成果转移转化行动方案》的精神，推动我国生态中医药产业健康有序发展。

党的十九大作出“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”的战略部署。2019年，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告，报告中强调要“支持中医药事业传承创新发展”。

这些都为中医药事业传承与发展指明了方向。随着政策红利的逐步释放，激发了中医药产业的潜力和活力，实现了创造性转化创新性发展，而随之而来的中医药发展的难点、痛点始终存在。

相关链接

一、联盟组建的背景

中医药是中华民族的瑰宝，具有几千年的悠久历史。中医药产业一直是我国的传统优势产业。

多年来，中药以其产量多、分布广、毒副作用小等优势占据着我国医药产业的半壁江山。由于野生药材资源难以满足市场的需求，为满足中药原材料市场的需求，充分利用林地空间资源，近年来，许多地方积极开展林药栽培、加工和提取生产物，林药产业得到迅速发展。目前林药产业已成为地方经济发展的新亮点，成为林农增收致富的新途径。

国家林业局近日印发《全国集体林地林下经济发展规划纲要》，提出到2020年力争全国发展林下种植面积约1800万公顷，实现林下经济总产值1.5万亿元。

今后将重点扶持一批林下经济龙头企业，形成“龙头企业＋专业合作组织＋基地＋农户”的生产经营格局；打造一批各具特色的林下经济示范基地，实施品牌战略；力争到2020年末参与林下经济的农民人数达到1.6亿人，来自林下经济人均年收入达到800元，培育出一批高素质的技术管理人才。

2018年，国家林业和草原局发布《关于同意成立国家创新联盟的通知》（简称《通知》），确定了首批110家国家创新联盟，包括生态、产业、区域三种类型，将重点围绕生态建设和产业技术创新的关键问题，开展技术合作，加速科技成果的转移转化，提升产业整体竞争力，为行业持续创新提供人才支撑。

推动林业和草原高质量发展，深入挖掘林业和草原中医药资源潜力，提升林业和草原与中医药产业融合发展水平，研究探索森林康养及中医药养生产业整合、交流合作，跨界融合、创新发展新模式，强有力支撑我国生态中医药产业健康有序发展，中国林业产业联合会联合中国中医科学院中药研究所共同发起建立“生态中医药健康产业国家创新联盟”。

二、联盟成立的目的和意义

联盟以中医药健康产业发展需求为导向，以提升产业核心竞争力为目标，以产业链龙头企业为主体，围绕产业技术创新链，运用市场机制集聚各类创新资源，实现林药产学研各方在战略层面的有效结合。

联盟旨在合理利用和保护森林资源，妥善处理发展经济和保护生态环境的关系，充分释放林地生产力，进一步规范林药一体化健康有序发展，突破林药产业发展的瓶颈，创建林药产业标准，带动林药产业发展。

三、联盟成员包括

1、供应方：有林地资源并从事或有意加入林药生产的林业产业化龙头企业、国有林场、专业大户、家庭林（农）场、农民专业合作社、良种繁育场，有野生林药资源的国家森林公园、自然保护区等相关科研企事业单位。

2、采购方：从事林药生产加工的中医药企业（饮片厂、制药厂）、中医院、中药保健品生产经营企业、药食两用食品加工企业、森林康养企业、养生馆等。

3、服务方：仓储机构、物流机构、质检机构、中药加工制设备供应机构、中药包材制造机构、中医药科研机构、中医药学院、营销机构、宣传机构以及其他与中医药产业上中下游产业链相关的服务机构。

四、联盟的目标

1.打造一批药材基地。与地方政府、龙头企业、国有林场等联手打造林药道地药材示范基地，协助中药企业建设中药材产业扶贫示范基地，跨省（区、市）的中药材规模化共建共享基地。推动多家医药龙头企业到林药产区设立“定制药园”作为原料药材供应基地。建设良繁基地，支持道地药材集中连片地区建设区域性中药材良种繁育基地。

2、培育一批经营主体。培育经营主体，支持发展规模适度的林药种养大户。推动农企联结，完善订单带动、利润返还、股份合作等，”中药企业+林业企业”“中药企业+种植大户+农户”“中药企业+专业合作社+农户”的利益联结机制。

3、发展一批健康产业。加强品牌建设，鼓励林药企业加强道地药材品牌建设。促进综合利用，推动以药食两用中药材为主要原料的健康类产品的产业化开发生产。推动业态融合，开发一批具有地域特色的森林康养、中医药健康旅游产品和线路。

4、搭建一批服务平台。发展信息服务平台，鼓励林药规模化生产地区的种植、加工、市场等互联网+平台建设，实现从种植、初加工、流通、生产、物流到使用等各个环节贯通，提高林药流通的现代化水平。构建技术培训平台，对各级技术推广机构和技术人员开展培训，建立技术服务精准到户机制。

五、联盟的任务

第一：宏观政策

联盟围绕政府和行业主管部门的宏观政策，在国家和地方政府以及行业主管部门的指导下运行，成为政府扶持产业技术创新及落实国家科技计划以及产业精准扶贫的载体。

第二：制定标准

联盟成员中相同品类产业制定团标。完善林药种植、生产加工等环节的相关技术和质量标准，推动企业标准化生产，提高林药种植产业的综合效益，寻求产业增值点，延长产业链，提升产业的综合竞争能力。

第三：协同创新

建立联盟内部科技成果、知识产权、仪器设备、科技人才等优先、优惠许可、使用机制，加速科技成果、知识产权在联盟内部的推广应用，提高科技资源的使用效率，支持联盟成员技术创新。加快凝聚和培育科技人才，为产业升级提供人才支撑，协调联盟成员间的职能分工，与其它组织、企业等开展协同创新、成果转化等工作。

第四：申报项目

组织联盟成员申报和承担国家林业和草原局等部委办、地方各级政府的重大科技创新项目和课题，聚集联盟优势科技资源，开展产学研重大问题调研，推动相关产业实现重大技术突破，支撑和引领产业健康有序发展。

联盟内部整合相同品类单位优势，集成产学研各方力量组建国家和省级重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、院士工作站等创新平台，对已经获批的平台，对接相关部门帮助落实相关政策予以支持。

第五：技术交流

依托中国中医科学院对中医药研究的高度，适时组织全国林药种植企业、生产加工企业以及销售企业，进行论坛研讨、专业技术培训等系列活动，加强技术交流，增强产业持续创新能力。

第六：奖项推评

负责组织入盟单位、企业和个人新产品、新成果、新模式参评中国林业产业创新企业、创新英才、创新基地奖，组织入盟企业和企业家参评中国林业产业诚信企业、诚信领军人物、诚信功勋人物，适时开展诚信企业品牌万里行活动。

第七：品牌宣传

联盟倡导“上下游产业链共同打造良心药材”理念，围绕这一理念，聚集一批具有影响力和市场号召力的公共品牌。

联手宣传推介林药产品，组织企业参加国内外各种中医药研讨会、中药博览会、药品展销会、中医药产业发展大会、主要产业文化节等活动。

在主流媒体开辟专栏、专题，利用微信公众号、微博等新媒体加强宣传推广，营造全社会共同关心和支持林药产业的良好氛围。

第八：生态基地

打造一批生态药材基地。与地方政府、龙头企业、国有林场等联手打造生态林药道地药材示范基地，协助中药企业建设中药材产业扶贫示范基地，跨省（区、市）的中药材规模化共建共享基地。

推动多家医药龙头企业到林药产区设立“定制药园”作为原料药材供应基地。建设良繁基地，支持道地药材集中连片地区建设区域性中药材良种繁育基地。

第九：培育大户

培育一批经营主体。培育经营主体，支持发展规模适度的林药种养大户。推动农企联结，完善订单带动、利润返还、股份合作等“中药企业+种植大户+农户”、“中药企业+专业合作社+农户”的利益联结机制。

第十：搭建平台

（一）科技创新服务平台。依据国家重大课题专项及基地课题研究，推动行业及联盟成员间技术创新和知识产权与林草资源，尤其是战略性新资源、新品种保护。

（二）信息服务平台。重点提供各相关细分产业科技创新最新发展动态、国家相关政策信息、地方政府动态信息、林草企业信息、技术及产品创新最新信息等，使之成为政府决策、企业发展、科技创新的信息支撑平台。

（三）品牌推广服务平台。通过类别不同、规模各异、形式多样的品牌推广活动，实现对各联盟成员间的高效服务。

（四）相关标准编制服务平台。针对相关产业发展态势，组织相关企业，科研机构、行业组织参与编制相关产业的企业标准、团体标准、行业标准、国家标准、国际标准，确保相关产业标准化生产。

（五）专项服务平台。针对特定服务对象要求，提供个性化专门服务。按服务对象划分，重点开展对政府、企业、科研院校、人才方面的服务。

对政府的服务包括政府决策服务、产业发展战略服务、智慧城市建设服务、园区发展规划及招商运营服务等；

对企业的服务包括技术研发及应用与品牌建设推广服务、市场拓展及运营服务、投融资服务、人才及培训服务、经营管理咨询服务等；

对科研院所及优秀人才服务包括帮助在科技司科研立项、研发、推广、应用服务等。

联盟成立大会

2019年10月21-22日，科技部、国家林业和草原局、中医药管理局等13个部委在四川成都“第六届中医药现代化国际科技大会”召开期间，开展生态中医药产业化发展论坛分会，届时将成立生态中医药健康产业国家创新联盟。论坛就与林业和草原密切关联的中医药发展趋势、前沿技术、林药研发、成果推广以及林下中草药资源培育进行深入交流讨论。为社会各界，特别是致力于林业和草原中医药资源开发的企业和个人，搭建相互学习、相互交流，共享资源，共谋发展的平台。

文章来源：中国林业产业杂志

如果觉得《林业中药携手“搞跨界”（打造林药产业发展新亮点）》对你有帮助，请点赞、收藏，并留下你的观点哦！