警惕(嵊州一家宾馆套取疗休养资金被查)
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“这封监察建议书不仅督促我们履行好监管职责,还帮我们理清了嵊州市疗休养活动的工作思路,很务实!”收到《嵊州市纪委市监委驻人大机关纪检监察组关于进一步规范市内疗休养活动的监察建议》后,嵊州市总工会党组负责人由衷感叹道。
这剂“良方”,源于不久前的一次群众举报。
4月2日,嵊州市纪委市监委驻人大机关纪检监察组收到群众举报,反映国商宾馆以兑换国商大厦提货券或贵宾卡的形式,违规套取工会会员疗休养卡内资金。经调查核实,自3月24日起,国商宾馆已累计违规套取1600多笔。
“用这种方式套取补偿款,不仅影响全市疗休养活动秩序,也违背了市委市政府以疗休养拉动全市消费的初衷。”意识到问题的严重性,驻人大机关纪检监察组组长周锋第一时间与负责疗休养活动的嵊州市总工会、嵊州市商投集团联系,当天中午,两家单位便派员前往国商宾馆核实情况,要求其立刻暂停相关业务。
处置要及时,指导也得到位。4月10日,驻人大机关纪检监察组向嵊州市总工会、嵊州市商投集团提出“全力落实监管主体责任、依法依规处置反映的问题”等针对性监察建议,并要求两家单位于收到建议书之日起一个月内,回复整改结果。
在多方努力下,4月14日晚,国商宾馆违规套取的资金全部清退,嵊州市总工会、嵊州市商投集团联合作出《关于对国商宾馆违规经营进行处理的决定》,取消国商宾馆疗休养接待点资格。
“经过近一个月的努力,目前嵊州市内疗休养秩序井然,截至4月25日,嵊州市机关、国有企事业单位工会共有1万余名会员进行疗养消费,有效推动了全市三产消费增长。”5月7日,在发出监察建议书的第27天,嵊州市总工会向驻人大机关纪检监察组提交了《关于嵊州市内疗休养活动整改情况的报告》。
“监察建议以《监察法》为依据,是放大监督功效的一把利器。”嵊州市纪委市监委案件审理室负责人介绍道。近年来,嵊州市纪委市监委深入探索纪检监察建议工作,以纪律检查建议书和监察建议书为载体,在准确指出相关单位存在问题基础上,明确整改内容、要求和时限,督促相关单位“对症下药”,形成一种实实在在的约束力。
2019年底,嵊州市纪委市监委发现市科技局存在科技创新券管理不规范等问题后,向该局发出了《嵊州市监委关于对市科技局科技创新券管理等有关问题的监察建议》。短短一周时间,嵊州市科技局便追回了违规发放的万余元科技创新券资金,并进行自查自纠,进一步完善和规范相关管理办法。
相关职能部门“按方服药”外,各级纪检监察组织按照“谁制作、谁承办、谁负责”的责任制,对整改落实情况开展跟踪回访、监督检查,务求“药到病除”。
“依规依纪依法提出监察建议,是纪检监察机关开展监督的重要方式。通过案件查办、发现问题、提出建议、落实整改、跟踪问效,建立起一个闭环模式,能够更好地规范权力运行,促进以案治本,降低系统性问题发生风险。”嵊州市纪委市监委相关负责人表示。2019年至今,嵊州市纪委市监委共下发监察建议书29份,解决突出问题39个。
(原标题《嵊州一宾馆套取疗休养资金被查》。编辑金汉青)
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