警惕 市场监管总局再公布数十起保健产品（医疗器械等虚假宣传典型案例）

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近日，市场监管总局在官网公布了一批联合整治“保健”市场乱象百日行动和反不正当竞争执法重点行动典型案例（以下简称典型案例）。其中涉及到发布虚假广告及非法经营医疗器械、微信销售有毒有害食品案、无证经营食品及虚假宣传案、无证经营食品及虚假宣传案、销售假药案等各地查处的大案要案。

质量君发现，在已经公布的30起案件中，直接涉及各类虚假广告、虚假宣传的案例就达到22起。其中，有部分情节严重的企业被罚数百万元。

例如，浙江杭州市查处杭州兴世亚科技有限公司虚假宣传案，因当事人在向消费者宣讲产品的功能时，超出产品注册证核定的适用范围进行虚假宣传，涉事公司被罚120万元。

浙江宁波市查处九百岁（宁波）生物科技有限公司虚假宣传案，因当事人所售的“福芝灵”饮品和“祥芝灵”饮品实系凉茶类普通饮料，主要原料为“水、仙草、蜂蜜、γ-氨基丁酸”，产品不含灵芝成分，被处罚款150万元。

浙江台州查处玉环翀源健康咨询有限公司无证经营食品及虚假宣传案，因当事人销售的场能健康器为一款家电类电器产品，并非医疗器械；“纳豆制品”仅为普通食品，不具备治疗或保健作用，且当事人未取得《食品经营许可证》，但在宣传中涉及虚假宣传，被处罚款299.2257万元。

来看看具体案例▼

第一批典型案例中涉及虚假宣传的案例

（共8起）

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一、河北定州市查处定州市吉康医疗器械经销处发布虚假广告及非法经营医疗器械案

基本案情：执法人员对当事人进行现场检查时发现，有多名老人正在体验温热理疗仪，并有“老师”介绍产品。同时店内张贴多张温热理疗仪、健康净水器的宣传牌、宣传画。经调查，该场所经营的温热理疗仪属于二类医疗器械；该场所负责人宋翠娟只能提供营业执照，不能提供二类医疗器械备案手续。当事人为增加销售，一方面在店内通过宣传刊版对“康宝电解还原水机”做出“美容杀菌，防蚊虫叮咬”等宣传，对其产品的性能、功能、产地、用途等信息与实际说明书不符；另一方面以每节课500元共计10000元聘请所谓“讲师”对店内顾客，尤其是老年人进行产品过度宣传，引诱老年人购买。至案发时，共销售健康宝电解还原水机2台，5980一台，共计11960元；销售温热理疗仪2台，售价17800元一台，共计35600元。

法律依据及处罚：当事人通过宣传刊板、聘请“讲师”的方式对所售商品的性能、功能、用途等进行过度不实宣传，其行为涉嫌违反了《广告法》第二十八条的规定，属于发布虚假广告的行为。当事人销售的“健康坊牌温热理疗仪”无二类医疗器械备案，其行为涉嫌违反了《医疗器械监督管理条例》第三十条，属于无二类医疗器械备案非法经营医疗器械行为。根据《广告法》第五十五条的规定，对当事人做出处罚如下：责令广告主在相应范围内消除影响；罚款6万元。根据《医疗器械监督管理条例》第六十五条规定，对当事人做出处罚如下：1.向社会公告定州市吉康医疗器械经销处无二类医疗器械备案表。2.罚款1万元。

二、内蒙古呼和浩特市新城区查处磁灸家居用品店虚假宣传案

基本案情：当事人在销售杭州慈孝堂科技有限公司生产的“慈孝堂”磁灸床垫等系列产品时，利用《鹤壁日报》、《慈孝情》（慈孝堂内刊）、44份客户“客户见证”复印件以及在郑州的学习笔记，对其产品的性能、功能、用户评价作虚假的商业宣传，欺骗、误导消费者。

法律依据及处罚：当事人的上述行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定, 属于虚假宣传行为。依据《反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，责令当事人停止违法行为，并处以20万元的罚款。

三、吉林长春市查处长春某医学研究院集团有限公司虚假宣传案

基本案情：当事人在企业宣传视频中以消费者讲述亲身经历等方式明示和暗示某胶囊具有治疗心脏病、结肠炎、胃病功效，并在PPT课件和传单模版中宣称其生产的白酒是提高保健能力的加速器”“对由前列腺炎症引发的性功能障碍：阳痿、早泄、性生活质量低下有显著功效”等内容，而上述宣传内容对应产品为某胶囊（保健食品）、某类白酒（食品）、AWA抑菌凝胶（消毒用品）核定的功能、用途或适用范围中并不具备疾病的治疗功能。另查，当事人官方网站 “公司简介”中含有“通过AWA系列产品来实现防癌、治癌、控癌、抗衰老的目的”内容，经查，上述“AWA系列产品”并不具备癌症的预防和治疗功能。

法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，属于经营者对其商品的性能、功能作引人误解的商业宣传的行为。依据《反不正当竞争法》第二十条的规定，责令当事人停止违法行为，处以40万元罚款。

四、吉林通化市柳河县查处卓雅商贸有限公司虚假宣传案

基本案情：当事人店内摆放有体验床10张，当场有5人正在床上进行体验。店内墙壁上有电视机一台，正在播放该公司销售的床垫、玉磁枕具有治疗疾病功能的宣传视频。店内墙壁上悬挂有宣传示板，内容为“床垫不是让您买回去躺几个月治疗疾病，而是让您搬回去躺一辈子延长寿命”“世界五大长寿村之一广西巴马瑶族自治县简介”。上述宣传内容没有相关实质性证明。

法律依据及处罚：该公司在经销床垫、玉磁枕过程中进行虚假宣传、误导消费的行为，违反了《反不正当竞争法》第八条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者”的规定。依据《反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，责令当事人停止违法行为， 处以30万元罚款。

五、江苏无锡市查处宗汛涉嫌从事无证无照经营、虚假宣传案

基本案情：当事人租用位于无锡市锡山区锡北镇八士天富大酒店三楼作为会销场所，现场集聚了100多名老年人。当事人无法提供营业执照。当事人正在向老年人推销“石墨烯保健枕”“红景天苷藏族被”。现场播放的宣传视频，宣称“石墨烯养生枕助眠安眠、活血化瘀，它不是治病，它就是通过决明子中药的作用，能够安神醒脑，促进脑部的血液循环”，宣传“红景天苷藏族被的填充物超能纤维和真丝面料里，用科学的方法精心浸入了红景天苷的成份，……，对身体有一定的养生功能，特别是心脑血管不是太好的……，它能够增强血管壁的弹性”等内容。但当事人无法提供相应的佐证材料。

法律依据及处罚：当事人未取得营业执照、利用会议营销的方式推销商品的行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条的规定，对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款之规定，合并作出责令当事人停止违法行为，罚款共计20.1万元的行政处罚。

六、江苏溧阳市查处某医疗器械公司虚假宣传案

基本案情：某医疗器械公司通过“全世界80%的疾病是因饮用被污染的水造成的；全世界有12亿人是因饮用被污染的水而引发疾病；全世界每天有6000名儿童死于饮用被污染的水”“我国每年有160万人因喝水而致癌100万儿童因水污染而先天发育不足”“水污染已成为世界头号杀手”等骇人听闻的语言文字，夸大性地宣传水污染的严重性和危害性，从而向顾客推销中优净水机。通过现场讲解PPT，宣传“葛宝”牌葛根提取物大豆磷脂软胶囊具有治疗高血压、高血脂、2型糖尿病、糖尿病血管并发症、急性脑梗死、颈性眩晕、老年痴呆等疾病的功能，为其后续销售“葛宝”牌葛根提取物大豆磷脂软胶囊做宣传。

法律依据及处罚：该公司的上述虚假宣传行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定。根据《反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，责令当事人停止违法行为，处以20万元罚款。

七、浙江杭州市查处杭州兴世亚科技有限公司虚假宣传案

基本案情：当事人通过员工轮流口头宣讲或播放电脑内的PPT图片等形式，对前来免费体验产品的中老年人进行“百世乐”高电位治疗的推销。当事人在宣传的PPT中含有“安全性100%安全，老人、中年、小孩都好用，有效性：达到98.86%”等内容，同时宣传“百世乐”高电位治疗仪具有调解自律神经系统、内分泌系统和免疫系统防治各类慢性病等功能，并宣称产品适用人群为：失眠、神经衰弱、高血脂、高血压、糖尿病、心脏病等人群，在经营场所内悬挂多个感谢锦旗。经查，百世乐治疗仪属于第三类医疗器械，该产品具有较高风险，需要采取特别措施严格控制管理以保证其安全、有效；经核准的适用范围仅为：对失眠、头痛、颈肩痛、腰痛、关节痛及便秘症有辅助治疗作用。

法律依据及处罚：当事人在向消费者宣讲该产品的功能时，超出产品注册证核定的适用范围进行虚假宣传，违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定。根据《反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，责令当事人停止违法行为，并处120万元罚款。

、浙江宁波市查处九百岁（宁波）生物科技有限公司虚假宣传案

基本案情：当事人自2017年6月起经销“福芝灵”饮品、“祥芝灵”饮品和“轻醒”牌枸杞葛根饮品三种产品，销售中宣称：“福芝灵”饮品、“祥芝灵”饮品是目前国内唯一的高浓缩液态灵芝产品，所含灵芝有效成分分别高达90%和80%，是真正的“原芝原液”，有抗肿瘤、抗衰老、保肝解毒、保护心血管系统、抗神经衰弱、防治糖尿病、慢性支气管炎等作用。“轻醒”牌枸杞葛根饮品“以长白山灵芝浓缩液为主要原料，根据灵芝世家祖传秘方精制而成的养肝、护肝保健食品。”“保护肝脏细胞，减少肝脏小叶中心空洞化及细胞坏死，提高肝脏活力；加快排除肝脏中的毒素，修复受损肝细胞；加速肝脏细胞的再生；促进胆汁的分泌和流动，促进脂肪的消化，预防脂肪积聚于肝；抗氧化，增加体内GPX及SOD含量，提升清除自由基的能力”。经查，当事人所售的“福芝灵”饮品和“祥芝灵”饮品实系凉茶类普通饮料，主要原料为“水、仙草、蜂蜜、γ-氨基丁酸”,产品不含灵芝成分。

法律依据及处罚：当事人行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，根据《反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，责令当事人停止违法行为，并处罚款150万元。

第二批典型案例中涉及虚假宣传的案例

（共6起）

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一、浙江湖州市查处浙江汇康生物科技有限公司组织、策划传销及虚假宣传案

基本案情：当事人与山东朱氏药业集团有限公司合作，由朱氏药业公司提供配方生产百得吉奥牌筋骨冷敷凝胶（一类医疗器械）。公司通过发展经销商成为董事、全国总代理级别，由其再发展人员成为省、市、县级别经销商，被发展的省级、市级、县级达到全国总代级别，在全国总代级别内形成三层（一线二线三线）上线关系，上线以下线的销售业绩为依据计算给付下线报酬。至被查获当日，当事人发展董事级别经销商20余人，全国总代经销商400余人，省级、市级、县级代理商1000余人，通过该模式销售百得吉奥筋骨冷敷凝胶产品货款达1000余万元。

另当事人所售“百得吉奥牌筋骨冷敷凝胶”在医疗器械备案时的预期用途为“用于筋骨不适引起的颈椎病、肩周炎、关节炎、腰椎突出增生、腱鞘炎、滑膜炎、腰肌劳损、肌肉拉伤、风湿类风湿等症状的降温，仅用于闭合性软组织”。而该公司经营场所内多处挂板宣传百得吉奥筋骨冷敷凝胶为公元前194年流传至今的古方，经现代工艺萃取改良升级而得，产品老少皆宜，公司墙壁上张贴有标语“调理疼痛首选品牌”。该公司的两个微信公众号“汇康科技”“百得吉奥”对其销售的“百得吉奥牌筋骨冷敷凝胶”功效宣称为“90%失眠症状改善率 99%颈椎病改善率 82%亚健康改善率 89%关节病痛改善率 90%女性宫寒改善率 ”“颈椎病--涂抹吉娃让颈部温暖，适当按摩疏通；风寒感冒--老人儿童都可使用，全背涂抹，排寒效果极佳；痛经--止痛效果极佳，有助于排除经血；胃炎肠炎--针对拉肚子，急性疼痛；失眠头痛--涂头部穴位并指腹按摩头部；宫寒--睡前可涂于脚步腹部腰部和臀部；湿疹--涂于患处，每天至少3次以上；疏通胸部--缓解疼痛，预防增生结节；调节内分泌：每天涂抹腰腹部位，调理妇科白带，预防子宫肌瘤”等内容，当事人无法提供上述宣传内容的相关依据。

法律依据及处罚：当事人的上述行为，违反了《禁止传销条例》第七条第（三）项所规定的构成组织策划传销行为和《反不正当竞争法》第八条第一款所规定的虚假宣传行为。根据《禁止传销条例》和《反不正当竞争法》规定，责令当事人停止违法行为，并处罚款70万元。

二、浙江金华查处金华市梨大胆生物科技有限公司虚假宣传案

基本案情：当事人系广州颜如玉生物科技有限公司的颜如玉系列产品最高级别代理商，主要通过微商渠道销售产品，运营有多个微信号，新浪微博粉丝超百万。为了推销颜如玉系列产品，当事人通过线上微信、微博、百度网盘、手机APP，以及线下组织培训会、印制宣传品等多种宣传方式，对产品的性能、功能、销售状况、用户评价、推广活动、曾获荣誉等内容进行虚假宣传，宣称产品是“胶原养颜第一品牌”“一个唯一通过国家兴奋剂检测中心”“一个累计销量唯一突破3亿瓶的美容养颜口服液品牌”“一个唯一获得国家保健品认证批文的胶原养颜口服液品牌”“90%以上的使用者7天见效”“与同类产品相比吸收速度加快5倍”，可以“淡化色斑”“改善皮肤弹性”“改善睡眠”“改善骨质疏松”“改善骨关节疼痛”“消除痘痘”，可以“改善骨关节疾病”“调节胃肠道功能”“增强免疫力降低癌症风险”“改善记忆力”“改善心脑血管疾病”等功效。经查：上诉宣传所涉及产品均为普通食品。

法律依据及处罚：当事人行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，属虚假宣传行为。根据《反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，责令当事人停止违法行为，并罚款100万元。

三、浙江台州查处玉环翀源健康咨询有限公司无证经营食品及虚假宣传案

基本案情：当事人为销售“场能健康器”和“纳豆制品”，宣称“场能健康器”具有“生产高压交变场能等多种能量因子综合作用于人体，通过对血液、细胞中电离子的平衡拉动作用，帮助修复细胞能场、改善血液品质和循环能力、平衡植物神经，由里及表疏理生理组织和生理系统，通经活络、通气活血，从而翼求达到恢复人体固有自然自愈力、从根本上恢复健康和促进健康的目的，并具有塑身美容之功效”、“场能健康器对睡眠、头疼、腰腿疼会得到一定缓解、净化血液、活化细胞、安定神经，调解人体血液酸碱平衡等作用”；宣称“纳豆制品”具有防血栓、溶血栓、抗凝血、降血压等治疗或保健功能。经查，该场能健康器为一款家电类电器产品，并非医疗器械；“纳豆制品”仅为普通食品，不具备治疗或保健作用，且当事人未取得《食品经营许可证》。

法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条和《食品安全法》第三十五条的规定。根据《反不正当竞争法》第二十条和《食品安全法》第一百二十二条规定，责令当事人停止违法行为，处罚款299.2257万元。

四、浙江金华市查处网络虚假宣传案

基本案情：当事人通过引人误解或虚假的商业宣传,推销其销售的一款名为“日加利酵素胶原低聚肽饮品”的普通饮品具有“预防癌症、瘦身、祛斑祛痘、解酒护肝、抗衰老、改善近视、防疲劳、养发固发”等20大功效。该公司进行虚假宣传的途径主要有：1.建立多个群成员为代理商、客户的微信群，该公司通过微信群向代理商发送产品所含成分、具有“预防癌症、瘦身、祛斑祛痘、解酒护肝、抗衰老、改善近视、防疲劳、养发固发”等20大功效的材料进行培训和宣传。此外，该公司还在微信群中发送产品相关的日常推文、图片等，供代理商进行产品宣传参考使用。2.以培训会形式进行宣传，培训会现场宣传材料由该公司制作，并聘请外部讲师，培训会内容包括对“瘦白饮”产品所含成分、20大功效等的宣传，并介绍公司管理和销售技巧。3.该公司法定代表人在公司经营场所通过口头介绍及微信语音聊天等方式向产品咨询者等介绍产品所含成分及20大功效等内容。

法律依据及处罚：当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定。金华永康市市场监管局根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款，责令当事人停止违法行为，并处罚款80万元。

五、福建厦门市查处天宏智慧养老服务中心虚假宣传案

基本案情：基能素（蒙山牌银花蒜宝胶囊）属于保健食品，当事人采用“会议营销”的方式向消费者宣传基能素保健食品对脑膜炎、角膜炎、百日咳、伤寒、结肠炎、急慢性胃炎、心脑血管疾病、心脏病、癌症肿瘤、肺结核、肺炎等疾病具有预防和治疗作用，在效果上具有欺骗、误导消费者的特征。

法律依据及处罚：当事人行为违反了《反不正当竞争法》第八条有关虚假宣传之规定，构成不正当竞争，根据《反不正当竞争法》第二十条的规定，责令当事人停止违法行为，对当事人处以20万元罚款。

六、河南漯河市查处宁一商贸有限公司销售保健品虚假宣传案

基本案情：当事人在未依法取得《食品经营许可证》的情况下，通过向中老年群体消费者邮寄保健食品宣传材料、中奖大礼包和通过电话营销方式利用术语，向消费者销售保健食品和预包装食品。当事人印制邮寄的宣传材料和电话销售术语中宣传：“（一）化唐老汤三步化糖：1.化肠胃糖促进肠胃吸收加快新陈代谢，2.化血液糖清除血液垃圾改善血粘度，3.化五脏糖激活脏腑功能消除并发症，4个疗程降低血红蛋白指标并发症迅速缓解，修复身体各个细胞的功能，5至6个疗程胰岛功能完全恢复，不再终身服用西药和注射胰岛素，远离并发困扰，健健康康活到百岁。（二）罗麻丹五步通调：1.降低高血压平稳降压差，2.纯植物萃取一站式降血脂；3.直透毛细血栓唤醒脑细胞；4.激活心肌细胞开启心脏原动力；5.恢复血管弹性血管年轻人长寿。医学领域全新突破有效率高达98%（适用范围：高血压、高血脂、低血压、胆固醇高……胸闷气短。脑梗、脑出血、脑血栓、脑中风……半身不遂、口眼歪斜、冠心病、心绞痛等）吃一颗就相当于吃8副汤药。（三）蛇杞风古汤：适用于颈椎病、腰椎病、风湿、类风湿、骨质增生、骨刺、坐骨神经痛、股骨头坏死……关节运动障碍。”以上食品无其功效证明。宣传材料术语标注：先向购买者介绍中大礼包的内容，让购买者刮刮卡100%中奖的礼品，让购买者产生幸运感，介绍特等奖10名，刮到大奖的幸运及免费赠送价值3980元的商品，宣传大礼包内有3个商品：价值898元银碗一个；白藜芦醇一盒，可以抗肿瘤、预防心脑血管疾病；价值1194元的男士手表一个。然后向购买者问诊，了解购买者病史，针对病因，宣传介绍公司销售的罗麻丹，化唐老汤，蛇杞风古汤，子午丹，西洋参，铁皮石斛商品具有治疗疾病功能。

法律依据及处罚：根据《食品经营许可管理办法》第四十五条：“未取得食品经营许可从事食品经营活动，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照《食品安全法》第一百二十二条的规定给予处罚”和《反不正当竞争法》第二十条之规定，责令停止违法行为并处以20万元罚款。

第三批典型案例中涉及虚假宣传的案例

（共8起）

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一、广东省河源市紫金县查处紫金县城羊之家羊奶店虚假宣传案

基本案情： 为了推广宣传“御嘉源”牌中老年配方羊奶粉，当事人在某酒店举办“羊奶伴您健康百岁工程启动会”。在会议现场通过幻灯片、现场解说等方式向参加会议的221名老人宣传“‘御嘉源’牌中老年配方羊奶粉的生产厂家被誉为首座‘中国羊奶城’；同时宣传‘御嘉源’牌中老年配方羊奶粉采用了世界领先生产技术，通过世界高水平的各种中老年常见病的调理，可以最大程度减轻对人体由于各种营养的缺乏而导致的危害，并得到了国家各部门和领导的高度关注和认可”等内容。

法律依据及处罚：当事人的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定，构成虚假宣传。当事人有意利用老年人消费观念以及自我防范意识、自我维权能力相对较低，在消费时缺乏保留证据材料意识的特点，组织221名老年人参加，人数较多，社会危害后果较大，且办案单位多次通知当事人到紫金县市场监管局接受询问调查，但当事人拒不配合。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，责令停止违法行为，罚款100万元并吊销营业执照。

二、广西桂林市查处兴安县佰汇康百货店虚假宣传案

基本案情：当事人销售的盛力源牌蜂胶软胶囊是以蜂胶为主要原料的保健食品，保健功能是增强免疫力，适宜人群为免疫力低下者。当事人在向老年人消费者推销该商品时，宣传蜂胶具有“抗氧化、抗疲劳、抗辐射、抗肿瘤、抗感染、抗病毒、降血压、降血糖、降血脂、降胆固醇”的“六抗四降”作用，也相当于直接宣传了当事人销售的商品具有药品才具备的“六抗四降”的作用，当事人的行为属于对其所销售的商品的功能作虚假的商业宣传。

法律依据及处罚：当事人的上述行为违反了《消费者权益保护法》第二十条和《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，责令当事人停止违法行为，并处罚款2万元。

三、海南三亚市查处三亚康加生物科技有限公司虚假宣传案

基本案情：当事人在推销其经销的由“威海南波湾生物科技有限公司”生产的维生素C、软骨素和“威海紫光生物科技开发有限公司”生产的角鲨烯等产品时，统一制作宣传用语，其工作人员通过百度搜索相关内容，进而在宣讲里加进相关内容，并通过工作人员现场向游客宣讲的方式进行宣传，其中含有“……鲨鱼全世界有四百多种，全身都是宝，但是最珍贵的是肝脏，肝脏上面有一种油脂，就是目前在三亚已经卖了15年，非常畅销，专门为我们舒缓血管、软化血管……”以及“……那么深海鱼油到底适应什么人群吃，首先是三高人群，那三高？血脂、血压、血糖高……”等内容，其中的“舒缓血管、软化血管、三高人群”等用语容易引人误解，而当事人经销的上述产品均是保健食品，维生素C“具有对化学性肝损伤有辅助保护功能的保健功能”、软骨“具有增加骨密度的保健功能”、角鲨烯“具有增强免疫力的保健功能”，均不具有“舒缓血管、软化血管”等功效,也不具有“适应三高人群吃”的保健功能，误导了消费者。当事人之所以进行上述宣传误导消费者，目的是为吸引更多的消费者购买其经销的上述产品，从而牟取更多的利润。

法律依据及处罚：当事人在经营过程中，擅自进行上述宣传误导消费者，其行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，属引人误解的商业宣传行为。依据《反不正当竞争法》第二十条第一款是规定，责令当事人立即停止上述宣传行为，并处以30万元罚款。

四、海南万宁市查处万宁朵琪贸易有限公司虚假宣传案

基本案情：当事人销售的商品主要是乳胶床垫、枕头等乳胶产品。其在经营过程中夸大经营规模，将其夸大虚假宣传为上市集团——海胶集团，以模糊的宣传用语向消费者暗示其销售的商品是海胶集团的商品，容易让消费者误认为其公司是上市公司，所销售的商品是大品牌大公司的有质量保障，从而引起消费者的购买欲望。在对其商品的性能、功能作商业宣传时通过举例说明，现场对比、现场演示等方式介绍其商品具有改善颈椎病、肩周炎、类风湿性关节炎、高血压、低血压，软化血管，防潮防湿防螨防菌等性能、功能，其声称的商品的性能、功能，只是从网络摘编或从电视宣传视频中了解的，并无科学依据，目的是通过夸大产品的性能、功能，诱发消费者购买欲望，从而达到销售商品的目的。

法律依据及处罚：当事人的上述行为，违反了违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定，构成虚假宣传。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条的规定，责令当事人停止违法行为，处100万元罚款并吊销营业执照。

五、海南三亚市查处三亚大正乳胶科技展览有限公司虚假宣传案

基本案情：当事人在向游客现场讲解其经销的“BIG SQUARE”品牌系列乳胶产品时，宣称“BIG SQUARE LATEX的原料都是采用海南当地优质的三叶橡胶乳液”“大正乳胶的产品经过最权威的检测机构检测”“乳胶枕头和床垫是世界公认安全、健康卫生的寝具”“乳胶床可以在睡眠的过程当中更好地维护脊椎健康，尤其是已经出现颈椎病腰椎病的”。产品中含的石墨烯材料“对人体的好处是释放远红外线，和细胞产生共振，增加细胞增生，人的细胞增生快，新陈代谢就快，所以人的免疫力就会高”等，诱导游客消费。经核实，当事人经销的BIG SQUARE品牌系列乳胶产品的原料并非全部采自海南，其有关产品信息的讲解内容，是通过互联网等途径自行收集节选来的，产品是否具有所述功效，当事人无法提供有效的证据予以证明。

法律依据及处罚：当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定，构成了对商品的销售方式、商品产地以及商品价格进行虚假宣传的不正当竞争行为。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条的规定，责令停止违法行为，并处以30万元罚款。

六、四川射洪县查处康壮医疗器械经营部虚假宣传案

基本案情：当事人在销售的第二类医疗器械“健康坊”牌热疗仪、电解还原制水机（健康宝）、御足宝、艾灸宝、电热褥垫、多功能玉石超豪华型电热褥垫、舒颈康等产品时，不按照产品说明书向消费者进行推介，夸大宣传或暗示上述产品对癌症、糖尿病、静脉曲张、类风湿、前列腺疾病、心脑血管疾病、妇科疾病、风湿关节病、关节骨质增生等有显著的预防和治疗效果。

法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条的规定，构成虚假或引人误导的商业宣传。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条的规定，射洪县市场监管局对当事人处罚款人民币20万元。

七、四川巴中市查处张某、衡某假借“古镇一日游”开展保健品会销涉嫌虚假宣传案

基本案情：当事人自2019年8月18日起在人员密集区租赁场地，采取与周边市县旅游团联络等方式，借“古镇一日游”之名，将游客引导至销售场所，虚假宣传“幸福来灵芝孢子粉”等保健品具有抑制肿瘤细胞扩散、预防“三高”、糖尿病、美容美颜等功效，通过收钱后退还、发放红包等手段进行销售，诱导游客购买保健品，涉案金额达200余万元。

案件进展：目前该案已移送公安局调查处理，恩阳区公安局已对组织者张某等4人刑事拘留，案情还在进一步调查中。

八、甘肃张掖市查处甘肃河西制药有限责任公司虚假广告案

基本案情：当事人授权销售人员韩明明在上海市区宣传销售公司生产的处方药雷丸片，并为其提供了当事人营业执照、药品生产许可证、商标注册证及其他资质等证明文件。2019年3月，韩明明印制1000册《中国菌药》药品宣传册在上海市复旦大学附属华山医院散发。《中国菌药》系无出版刊号的非医学、药学期刊媒介，其版面宣传内容含：“世界雷丸在中国，中国雷丸在甘肃、消除妇科肿瘤河西雷丸一流、河西雷丸片，让癌细胞‘刹车’、河西雷丸片适用8类肿瘤人群，选择改变命运”等超出该药品广告审查核准内容的广告用语；利用20名患者、河西制药专家名义宣传内容及“零毒”“广谱”“浓缩”“天然”等表示安全性断言的广告内容。

法律依据及处罚：当事人上述行为违反了《药品管理法》第五十九条、第六十条和《广告法》第十五条、第十六条、第二十八条的相关规定，构成处方药在医学药学期刊外媒介作广告和发布虚假广告的违法行为。在调查取证过程中，当事人积极采取行动，停止散发违法广告，收回并销毁剩余上述药品广告宣传册，在上海市复旦大学附属华山医院内张贴致歉信，最大可能的消除了影响，减轻违法行为危害后果，符合《中华人民中国行政处罚法》第二十七条第一款第一项的规定，应从轻处罚，决定对当事人处以201350元罚款。

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联合整治“保健”市场乱象百日行动和反不正当竞争执法重点行动典型案例（一）

http://www.samr.gov.cn/xw/zj/201911/t20191118_308612.html

联合整治“保健”市场乱象百日行动和反不正当竞争执法重点行动典型案例（二）

http://www.samr.gov.cn/xw/zj/201911/t20191120_308652.html

联合整治“保健”市场乱象百日行动和反不正当竞争执法重点行动典型案例（三）http://www.samr.gov.cn/xw/zj/201911/t20191120_308652.html

本期主编：彭 燮

本期小编：张文礼

内容来源：市场监管总局

原标题：《警惕！市场监管总局再公布数十起保健产品、医疗器械等虚假宣传典型案例！》

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