“三改一留”打造森林康养乡村振兴示范区

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郭金鹏 贵州日报当代融媒体记者 方春英 盛亚亿

今年3月16日,国家林业和草原局发改司、民政部养老服务司、国家卫生健康委老龄健康司、国家中医药局国际合作司联合发布国家森林康养基地(第一批)名单,开阳县水东乡舍森林康养基地成为我省5个上榜的基地之一。在众多基地当中脱颖而出,成为我省首批入选的国家森林康养基地之一,水东乡舍的过人之处,在于其清晰的森林康养产业发展思路。

生态红线禁止开发!项目用地如何破题?

“三改一留”盘活闲置资源守护绿水青山

在贵州,森林面积达10.53万平方公里,占据国土面积的半壁江山,为森林康养产业提供了天然的发展环境。但根据2018年发布的《贵州省生态保护红线》政策,贵州的红线面积达4.59万平方公里,且多数集中在林区,森林康养项目需要配套的健康管理中心、住宿、健身等基础设施建在哪里?让许多投资者望而却步。

如何破题用地困难,做到守好发展和生态两条底线?水东乡舍的答案是:“三改一留”,即闲置房改经营房、自留地改体验地、老百姓改服务员、保青山留乡愁。

陈刚,开阳县南江乡平寨人,10多年前就到贵阳务工、居住,老家的房子一直空着。“房梁上面都是蜘蛛网。房子不要吧,觉得可惜。房子留起吧,每年还要翻修,支出也不小,拿着没办法。”陈刚说,老宅空置的情况,是平寨的普遍现象。

2017年,贵州水东乡舍旅游发展有限公司开始开发平寨项目区,提出农民以宅基地经营权入股乡村民宿项目建设的想法,陈刚第一个参与入股,将闲置的老宅交给公司经营管理。

如今,陈刚家的两层农房焕然一新,青瓦白墙,干净的院坝里,有绿植、休憩小长廊、布伞、石磨。房间里,还是原汁原味的木屋子,但是淋浴室、电视、沙发、大床、衣柜一应俱全,干净整洁。

“总共改造了4间房,每年每间的保底分红是1200元。如果有人住生意好,就可以拿利润20%的分红。”陈刚说,闲置房改经营房,不仅解决了基地农户老房子“烫手山芋”的困境,每年还为他们带来了额外的可观收益。

自留地改体验地,则是将农民的自留地打造为“五园一地”(果园、菜园、茶园、药草园、花园、体验地),将农事体验、赏花品果、采摘游乐、农耕文化有机结合,为旅游康养提供配套服务,并通过“一寨一基地”,按照“社区共享型、企业体验型、亲朋乡聚型、研学旅游型”为城市社区、企业、团体等打造农耕体验基地,目前水东乡舍平寨已引入中国建设银行贵州省分行打造了50亩体验基地。老百姓改服务员,是指以乡村民宿、旅游康养目的地为载体,优先招聘本地村民,通过培训后统一上岗,为游客提供服务,为当地百姓解决就业,增加经济收入,目前已解决当地农民就业56人。

贵州水东乡舍旅游发展有限公司副总经理肖津桃告诉记者,这些闲置房已经成为了森林康养基地住宿的主要部分。农民自留地改造为体验地也丰富了基地的业态。“通过‘三改’的开发模式,最大限度地保护了绿水青山,实现了保青山留乡愁,盘活了闲置资源,更解决了项目用地的难题。”

旅游项目千篇一律!持续留客如何破题?

疗养体系与定制服务构建康养核心

近年来,日益火热的乡村旅游,也逐渐显现出一些弊端和问题。在贵州,“山山水水处处有,村村寨寨都一样”的乡村旅游,难免让人审美疲劳,留不住游客成为共性问题。不止乡村旅游,对旅游较为依赖山水自然资源的贵州而言,越来越多的旅游目的地兴起,会带来了“打卡圣地轮流坐,明日不知谁凉凉”的困境。

水东乡舍的体验非常深刻,“基地依托十里画廊乡村旅游区建设,除了山水风光,还有少数民族风情和水东土司文化,算是业态丰富了。3年的运营数据分析下来,虽然现在年年游客火爆,但回头客占比不到20%。”肖津桃说。

想要持续留住游客,水东乡舍出了很多奇招。开发“i乡舍”城乡生活大数据平台,在平台上设置“找乡愁”功能,游客根据自己的需求发布任务,由当地农民帮助完成。游客想要上山采蘑菇,就可以在平台上发布任务以及赏金,由农户接单,农户带领游客完成采蘑菇任务后领取赏金。

“游客的需求和体验总是我们想不到的,吹陶笛、卤酸菜、推豆腐、做油辣椒……通过‘i乡舍’平台,我们挖掘了很多丰富的业态。”肖津桃也由此得到启发,游客到乡村旅游的目的是寻找乡愁,而乡愁绝不只是环境打造而已,环境打造只是最肤浅的,想要在贵州看陕北的窑洞很简单,但是文化内涵不可复制。

想要持续留住游客,必须找到与游客之间深度耦合关系。对水东乡舍来说,深度的乡愁体验是一个突破口,另一个突破口,是朝森林康养转型。

目前,水东乡舍已建成温泉接待中心1个、温泉泡池18个、冷泉泡池5个、硒锶手工茶体验中心1个、富硒餐厅1个、康养绿道26公里、中医康养中心1个。下一步,基地还将打造亚健康体检、名医调理两个中心,实施睡疗养、食疗养、轻疗养、动疗养、音疗养、药疗养、心疗养、气疗养、饮疗养、热疗养十大疗养的方式,构建涵盖“医、养、健、管、游、食”的森林康养核心体系。

“亚健康体检中心,会收集游客第一次来到基地时的身体及心理情况指标,再通过名医调理中心制定针对不同游客的康养计划,游客按照康养计划定期到森林疗养。在半年或者一年的阶段,我们会再次采集体检指标,与第一次的指标进行比对,让游客看到实实在在的效果。定制康养服务,成为游客一生的健康管家,是我们的目标。”肖津桃介绍。

建设管理耗资庞大!投资收益如何破题?

“622”利益联结促进城乡资源双向流动

对旅游项目的开发而言,前期巨大的基础设施建设,中间不能放松的运营管理,以及漫长等待才能获得收益的现状,让旅游项目面临巨大的资金压力,甚至出现项目投资“大手笔”沦为项目“大笔债”的情况。新型旅游投资模式,才会让项目更具备生命活力。

为此,水东乡舍探索了“622”利益联结机制,即项目利润按照经营收益投资人占60%、农户占20%、平台公司占20%的分红模式,以公司平台撬动城市资本要素和农村资源要素投入,形成城乡资源双向流动,城市资金方、房主农户、平台企业三方利益公平共享的良性发展模式。

城市资本要素为乡村振兴注入活力,投资人占60%旅游红利,吸引了大批社会资本进入乡村建设,拓宽了乡村旅游项目融资渠道,也让更多高素质、高工资市民进入产业,促进农村资源价值转换提升。

农村资源要素为乡村振兴奠定基础,农户以闲置农房、闲置土地踊跃入股,然后获得20%的旅游红利,有效盘活闲置资源的同时,为当地百姓创造资源优势的红利分配空间。通过平台务工、创业就业、教育培训等方式,也培养出一批“有文化、懂技术、会经营”的高素质新型农民。

平台公司为城乡要素流动搭建“桥梁”,水东乡舍公司负责项目的统一实施,负责城乡要素资源共建、共享的“桥梁”嫁接,负责项目开发涉及到的策划、设计、改造及运营等工作,为基地建设发展充当“总会计师”和“总规划师”,为乡村振兴战略实施提供平台保障。

科学的发展模式,为水东乡舍注入了强劲的发展动力。该项目自2017年下半年实施以来,累计吸引闲置房农户入股130余户,吸引投资人入股80余个,吸引社会入股资金2800余万元,政府配套支持1500余万元,完成总投资5000余万元,带动当地老百姓就业160余人。2019年,基地配套项目河湾小镇及水东乡舍经营额1886.34万元,利润达1341万元。

据测算,项目配套的椿悦南江森林康养综合体建成后,将为贵阳市5万个家庭提供包括森林康养、乡村休闲、康养农产品供应、亚健康体检、理疗等套餐式康养服务,年营业额将达到5亿元以上,年实现利润2亿元以上。同时,将带动闲置房入股农户200户以上,每年为每户增收12000元以上,为当地老百姓解决就业500人以上。

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