崇左市优秀人才推动卫生健康事业发展
崇左是目前全区唯一、全国为数不多的新冠肺炎本土疫情“零确诊”设区地级市；
2019年10月，崇左市人民医院成功创建三级甲等综合医院，填补了崇左市中心城区无三级甲等医院的空白，实现了历史性的突破；
▲崇左市人民医院
组建6个“三二”医联体、82个县域医共体，城乡共建共享医疗资源……
这是“十三五”期间，崇左卫生健康事业发展交出的一份亮眼成绩单。
“十三五”期间，崇左市坚持以人民健康为中心，以推进健康崇左建设为主线，加强卫生基础设施建设，改善就医环境，提升医疗卫生服务水平，提高人民健康水平，增进人民健康福祉，我市卫生健康事业成效显著。
这些成绩的背后，凝聚着全市广大卫生工作者的辛勤汗水和默默付出，是崇左高度重视人才工作、大力培育卫生人才的结果。
▲崇左市人民医院抗疫英雄与同事合影留念
医疗卫生人才冲锋在前，
推动实现本土疫情“零确诊”
去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委、市政府审时度势、果断决策，在全区率先实行网格化、封闭式等最严格、最彻底的精准防控举措，全市广大医务专家、人才毫不畏惧、冲锋在前，用实际行动践行着白衣天使的职责使命。
根据新冠肺炎疫情防控需要，广西民族医院林幼珍、卢肖美、蓝露莹、陈宥霖、王超贤，崇左市人民医院的农妹秋、梁秀彦、何娟婷、何春秀和崇左市疾病预防控制中心的陆作雄等11位同志主动请缨，火速奔赴湖北，支援武汉。在武汉战“疫”期间，他们与时间赛跑，与病魔较量，日夜奋战，救死扶伤，在抗疫斗争中经受了磨炼、积累了经验、增长了本领。
▲2020年3月8日，林幼珍（右二）在沌口方舱医院与患者一起制作绣球
疫情发生以来，在积极支援全国一盘棋的基础上，崇左市持续优化防控策略，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，在全区率先全面复工复产，各类学校分批有序开学复学，全市生产生活秩序加快恢复。
2021年4月29日，凭祥友谊关报告境外输入病例，崇左市自去年以来保持的“零输入”“零确诊”记录被打破。
坚守国门，确保不出现本土病例成了崇左市的首要任务。
▲友谊关出入境边防检查站严守国门，严防境外输入
发现境外输入病例后，崇左市第一时间派出专家团队进驻凭祥市，开展医疗救治、流行病学调查、核酸检测等工作。同时，启动大规模疫苗接种工作，调集近2000名医护人员，开启“5+2”“白加黑”的工作模式，提前15天完成疫苗100万首针接种目标，构筑了疫情防控“防火墙”。
此外，崇左市还从市直和3个非边境县调集205名医护人员到凭祥、龙州、宁明、大新等4个边境县（市）的36个乡镇支援疫苗接种工作，确保边境县市在短期内完成18周岁以上人群的首针接种。
在凭祥市北环路海关宿舍球馆接种点的薜丽艳因过度劳累，咽喉几度发炎，至今无法大声说话，但她说：“我们苦点累点都没关系，面对疫情，只有我们医护人员少休息，群众才能放心地多休息。”
当前，我市正全力推进第二剂疫苗大规模接种，崇左仍是全区唯一、全国为数不多的本土疫情“零确诊”设区地级市。
抓好人才内涵建设，
推动城市医疗水平提升
近年来，我市不断夯实医疗卫生基础设施。新建崇左市第二人民医院及市人民医院二期工程，疾控中心、儿童医院、妇幼保健院业务综合楼，以及中医壮医医院整体搬迁项目一期工程等项目已完工并投入使用，市区就医环境得到极大改善，进一步增强市级医疗机构的诊疗能力和水平。
“没有全民的健康，就没有全民的小康”。党的十八大以来，我市坚持以人民健康为中心的发展思想，不断强化城区医院的领头羊作用，更加注重人才内涵建设，加大医疗卫生人才队伍投入和支持力度，提升医疗保障水平，为群众提供安全有效、方便实惠的公共卫生和基本医疗服务，全力推进健康崇左建设，全方位、全周期保障市民健康。
5月19日，市人民医院首例体外循环下心脏外科手术患者康复出院，标志着该院心脏外科救治水平步入了一个崭新的发展阶段，也意味着崇左市人民医院综合技术实力达到了一个新的高度。这是自2019年11月，崇左市人民医院成功创建三甲医院后，解决群众大病就医难题的一个缩影。
2019年以前，由于崇左辖区内没有一家三甲医院，群众遇到危、难、重病情，只能转诊到南宁、广州等医疗水平更好的城市看病就医。为了解决群众大病就医难题，市委、市政府将市人民医院创建三甲医院列入全市“十三五”规划，2017年正式启动市人民医院“创三甲”工作，并给予人才配套政策等全方位支持。如，统筹组织到广西区内外重点医学院校签约引进青年医学人才，强化人才储备；专门开通绿色通道，从区内外调动18名高级职称专家充实“创三甲”的人才实力；同时，实施人才“银发工程”，以退休返聘形式柔性引进22名区内外三甲医院的正高级医学专家。一系列的“刚柔并济”引才育才措施，有效解决了崇左市人民医院医疗卫生专业技术人才紧缺问题，人才力量充实到临床一线。有了充分的人才保障，市人民医院顺利通过“三甲”医院验收评审。崇左市成为后成立的一批地市中，率先创建“三甲”医院的地级市。
在读博士研究生的市人民医院产科主任张慧，与同在医院任肿瘤科主任的丈夫覃文办，合力攻克了子宫动脉栓塞术和腹主动脉球囊封堵术等两项新技术，并应用于危重孕产妇的救治。近五年来，市人民医院危重孕产妇救治成功率100%，且危重孕产妇上转率为0，为崇左孕产妇构筑起安全屏障。
近年来，在医疗人才引领下，市人民医院的医疗技术更精湛，医疗质量更有保障，学科建设硕果累累：攻克多个技术壁垒，开展新技术100余项，创建了国家标准版胸痛中心、高级卒中中心、肿瘤防治中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心等，医学中心救治能力持续提升。2020年该院被自治区卫生健康委、教育厅、中医药管理局确认为高等医学院校临床教学基地A级教学医院，并确立为右江民族医学院附属崇左医院、右江民族医学院附属崇左临床医院，科教研并驾齐驱的发展蓝图正在绘就，崇左区域医疗中心正逐步形成。
“地中海贫血产前诊断分中心、妇女保健科、遗传实验室、感统训练室、儿童康复室、妇女产后盆底康复室等等诊疗科室都建立起来了，我真的太喜欢市妇幼保健院的环境了。”准妈妈小刘在谈起崇左市妇幼保健院新院时感受颇深，“不仅就医环境好，医疗水平也不错，在孕期产检和住院分娩方面给我们这些准妈妈提供了很多便利，在这里生孩子我们很放心，不用跑去别的地方产检。”
崇左市妇幼保健院作为全市唯一具有产前诊断资质的产前诊断中心，承担起了全市产前诊断任务，成为全市出生缺陷防控的主阵地。中心自2014年创建以来，有效减少了我市出生缺陷患儿的出生，特别是重大致死致残出生缺陷患儿的出生，切实提高了我市出生人口素质。
共建共享医疗资源 ，
促进人才技术深度融合
为解决基层人民群众看病难、看病贵的问题，“十三五”期间，崇左市以医联体、医共体建设为抓手，建立健全三级医院与县级医院、县级医院与乡镇卫生院、乡镇卫生院与村卫生室的上下联动机制，全面推进分级诊疗制度建设，促进资源、人才、技术等要素在区域内优化配置，带动基层医疗卫生机构服务能力提升，基本实现90%的患者就诊不出县目标。
在组建“三二”医联体方面，我市利用三级公立医院优质资源集中的优势，由三级公立医院牵头联合县级医院（二级医院）按人才共享、技术支持、检查互认、处方流动和服务衔接原则组建“三二”医联体，让群众在县域内也能享受到优质医疗资源服务。
目前，全市由广西区内8家三级甲等医院牵头与我市22个县级以上医疗机构组建医联体22个，覆盖率100%，其中，建成“三二”医联体6个。
在组建县域医共体方面，崇左市充分发挥县级医院的城乡纽带作用和县域龙头作用，推进以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡一体化管理，加快提升基层医疗卫生服务能力，最大程度让病人留在县域内治疗，群众就医获得感、幸福感进一步提升。
目前，全市二级以上县级医院与辖区内基层卫生院（社区卫生服务中心）已建成医共体82个，县域医共体的乡镇卫生院参与率98.88%。龙州县成为国家级紧密型医共体试点县。
为更好地提升基层医疗服务能力，“十三五”以来，崇左市积极贯彻落实关于城区卫生领域专业技术人才晋升高级职称须有1年以上的基层工作经历的资格要求，每年由市级统筹在县级以上医疗卫生机构中选派卫生技术人员到基层乡镇卫生院工作，引导医疗技术人员下沉到位。
通过城乡医院对口支援、公立医院对口帮扶、医联体建设、健康扶贫等多种形式，实现优质紧缺人才的下沉。目前，崇左市已选派超1000人次的城市医院的临床医生、医技人员主动到基层开展服务，对大新等8家二级医院开展技术柔性支持，帮助指导6家县级医院顺利通过二甲评审；常驻乡镇卫生院实行“传、帮、带”，提升乡镇基层的诊疗技术能力。
广西民族医院产科主任医师蓝明永就是其中一员。2019年8月份，他被派到广西民族医院紧密型医联体单位凭祥市妇幼保健院挂职副院长，开展全方位帮扶工作。针对凭祥市妇幼保健院医疗业务下滑、技术不成熟等问题，蓝明永制定帮扶工作计划，强化业务培训，做好技术指导等工作。经过一年的帮扶，凭祥市妇幼保健院产科的产程观察更加细致到位，剖宫产技术更加娴熟，各方面业务量都比前一年增长约6%。
医联体通过建设专家工作站、组建专科联盟、推行远程医疗会诊等，提升基层医务人员的业务水平和服务能力，患有大病的贫困患者不用辗转异地就医，切实助力脱贫攻坚。
加强基层卫生人才队伍建设，
为群众健康保驾护航
近年来，我市大力加强基层卫生人才队伍建设，先后印发《崇左市加强卫生人才队伍建设实施意见》《关于进一步加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》等专门性政策，加强县乡村三级医疗卫生机构能力建设，不断提升基层医疗水平，更好地为人民群众健康服务。
为确保“有医生看病”，我市加强基层卫生人才队伍建设，采取“学校+政府+用人单位”的“三位一体”订单定向培养模式，培养乡村医生。
2016年以来，崇左市累计输送518名乡镇卫生院订单定向医学生到区内本科、大专医学院校（本科生260名，大专生258名）学习，输送659名村卫生室订单定向生到中专医学院校进行培养。
按照协议，把近百名已毕业并完成规范化培训的医学生充实到乡镇卫生院，并注重在基层一线中培养青年人才。
27岁的唐慧芬曾是大新县的订单定向医学生。2020年8月完成学业后，她回到当年签约的大新县雷平中心卫生院担任了一名全科医生。工作至今她已出诊200余次，积极救治急危重病人并及时转送，曾获得卫生院优秀职工等荣誉称号，现已是医务科副科长兼综合科副主任。
同时，我市还引导人才向基层汇聚，为基层卫生技术人员开通“绿色通道”，对达到特定条件的215名基层卫生技术人员，采取免笔试的方式招录到乡镇卫生院。
为让群众“看好病”，我市积极做好贫困人口医疗救治，落实大病专项救治工作，农村贫困人口大病专项救治病种增加到30种，做到“应治尽治”。
我市还落实贫困人口签约服务工作，由3500多名全科医生、乡镇及社区护士、医技公共卫生人员和乡村医生组成869个家庭医生服务团队，统筹做好基本医疗、疫情防控、基本公共卫生服务、贫困人口慢性病签约服务工作，让群众在家里就能享受健康服务。
扶绥县东门中心卫生院院长卢琳，甘当“全天候”医生，组建了8个服务团队，走遍了全镇16个村，叫得出上千名老病号的名字，当好群众的健康守门人，被评为全国乡镇卫生院优秀院长。
为让群众“有地方看病”，我市加强县乡村三级医疗卫生机构能力建设，实施基层医疗卫生机构能力建设行动计划。2016年至2020年，全市实施项目共214个，总投资13.45亿元。完成了天等县中医医院、扶绥县中医医院、龙州县中医医院、凭祥市中医医院等医疗机构的整体搬迁，还新建了江州区人民医院并于2020年正式投入使用，全面提升了基层医疗服务能力。
经过5年的不断努力，全市7个县（市、区）、75个乡镇、752个行政村，县、乡、村三级医疗卫生机构均达到基本医疗有保障“三个一”“三合格”“三条线”标准，即每个县均有一所达标的二级医院、每个乡镇有一所达标的乡镇卫生院、每个行政村有一所达标的村卫生室。
记者 | 辛晓敏、陆晓霞
编辑 | 潘帅江
校对 | 卢秋英
二审 | 辛晓敏
三审 | 黄绍西
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